26 | 10 | 11
ČAS
Reakce ČAS na otevřený dopis PS MSK
Reakce České
asociace streetwork, o.s. na otevřený dopis Pracovní skupiny Nízkoprahových
služeb pro děti a mládež v Moravskoslezském kraji (PS NZDM a STREET MSK)
hejtmanu Moravskoslezského kraje.
Česká
asociace streetwork, o.s. (dále jen ČAS) jako odborná organizace zastupuje
fyzické i právnické osoby působící v oblasti nízkoprahových sociálních služeb
dle typologie sociálních služeb (terénní programy, nízkoprahová zařízení pro
děti a mládež, kontaktní centra), přičemž zejména:
- vytváří
klima pro práci v oboru (síťuje, napomáhá komunikaci členů, propaguje oblast,
atd.)
- podporuje
vlastní vnitřní činnost na profesionalizaci oboru, například vytváří definice,
standardy, stanovuje měřítka kvality, definuje využívání supervize, vytváří
akreditační a evaluační systém, atd.
- realizuje
projekty určené pro odbornou veřejnost, zejména vzdělávací a výcvikové programy
- organizuje
profesní setkání, konference, semináře, případně jiné odborné akce
- partnersky
spolupracuje se státní správou a samosprávou
- lobuje ve
prospěch členů ČAS i samotného oboru
Podporujeme
snahu Pracovní skupiny Nízkoprahových služeb pro děti a mládež v
Moravskoslezském kraji o komunikaci se zástupci kraje a doporučujeme také
jednání na úrovni Ministerstva práce a sociálních věcí ČR.
Služby
sociální prevence, mezi které patří terénní programy i nízkoprahová zařízení
pro děti a mládež, jsou důležitou součástí systému sociálních služeb. Sociální
pracovníci se pohybují v přirozeném prostředí uživatelů služeb, v tzv. první
linii. Fungují zároveň jako sociální kontrola v lokalitách, slouží jako součást
strategie proti sociálnímu vyloučení, prevence masového rozvoje sociálně
patologických jevů, v mnohých lokalitách jsou mostem mezi většinovou
společností a jednotlivci a výraznou podporou sociálního začlenění.
Do vzdělání
terénních pracovníků a nízkoprahových pracovníků vynaložili poskytovatelé
služeb v minulosti nemalé prostředky: Ty se zúročují vysokou odbornou úrovní
pracovníků nízkoprahových sociálních služeb, kterou má ČAS díky členství v
mezinárodní organizaci streetworkerů Dynamo International (www.street-work.net)
možnost srovnávat se zahraničím.
Podmínkou
úspěchu nízkoprahové sociální práce je důvěra a kontinuálnost. Pracovník sám
aktivně oslovuje potenciální uživatele služby, kteří by sami z různých důvodů
do služby, která je pro ně prospěšná a důležitá, nepřišli. Přerušení anebo
zásadní omezení služeb je pro kvalitu a ve výsledku i efektivitu práce vysoce
ohrožující. Podle Výzkumu v NZDM, který ČAS od roku 2010 provádí mezi svými
členskými zařízeními, je nejdůležitějším nástrojem práce s uživateli služby
vztah s pracovníkem/pracovnicí. Nikoli tedy např. úroveň vybavení zařízení nebo
šíře poskytovaných služeb.
Nízkoprahové
služby patří mezi služby prvního kontaktu a aktivně vyhledávají a pracují s
dětmi a mládeží, která vykazuje charakteristiku sociálního ohrožení. Zachování
a podpora těchto služeb je v souladu s Národním akčním plánem k transformaci a
sjednocení systému péče o ohrožené děti na období 2009 až 2011 a připravovanou novelou
zákona o sociálně právní ochraně dětí 359. Sb.
Oba tyto
dokumenty kladou důraz na terénní preventivní práci s dětmi a mládeží.
Nízkoprahové
sociální služby - terénní i stacionární patří k těm levnějším sociálním
službám, jejich efekt spoří ve výsledku společnosti, včetně státního rozpočtu
na sociální služby, nemalé prostředky. Podle statistik ČAS např. roční provoz
jednoho NZDM stojí přibližně 1 400 000 Kč. Jeden uživatel ve výchovném ústavu
pak 468 528 Kč, v dětském domově se školou 478 140 Kč. Pokud se tedy jednomu
nízkoprahovému programu podaří udržet alespoň tři nezletilé osoby v jejich
přirozeném prostředí (rodina, škola), zaplatí se roční náklady jednoho tohoto
programu.
V roce 2009
bylo do nějakého druhu ústavní výchovy umístěno 7 820 klientů.
Jedno NZDM
pracuje za rok v průměru s 193 uživateli, kteří splňují kritéria ohrožené
mládeže. Všechny služby NZDM v ČR (235) pak pracují cca s 45 355 uživateli za
rok.
Chceme tímto
upozornit na riziko neuváženého nekoncepčního rušení nízkoprahových služeb.
Podle informací ČAS z regionů existují obavy i dalších krajů a situace
Moravskoslezského kraje se může v dalších letech opakovat.
Vyzýváme k
otevřené komunikaci a hledání společných řešení. Nabízíme naši účast na
jednáních a odborné konzultace k uvedené problematice. Prosíme o vyjádření
Hejtmana Moravskoslezského kraje Ing. Jaroslava Palase a Ministra práce a
sociálních věcí ČR Dr. Ing. Jaromíra Drábka.
V Praze, 24.
10. 2011
Za Českou
asociaci streetwork, o.s.
Marian
Šlesingr, DiS.předseda
Správní rady
Mgr. Martina
Zikmundováředitelka
|