Deprecated: Function eregi() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php on line 364

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/phpInputFilter/class.inputfilter.php on line 457

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/phpInputFilter/class.inputfilter.php on line 459

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/joomla.php on line 715

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/index.php on line 229

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/index.php on line 230

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/index.php on line 231

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/index.php on line 232

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/index.php on line 233
StreetWork - Varov�n� ze Slovenska
Oborov� port�l o n�zkoprahov�ch soci�ln�ch slu�b�ch a za��zen�ch

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 84

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 85

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 86

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 87

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 89

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 92

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 84

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 85

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 86

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 87

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 89

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 92

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 84

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 85

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 86

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 87

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 89

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 92

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 84

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 85

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 86

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 87

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 89

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 92

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 84

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 85

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 86

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 87

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 89

Deprecated: Function eregi_replace() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/templates/streetwork/includes/inzerce.php on line 92
 
.inzerce
05 | 03 | 18
Klub Bezt��e
Kontaktn� pracovn�k/ce
Klub Bezt��e (n�zkoprahov� klub pro d�ti a ml�de�) p�i DDM Praha 3 - Ulita vypisuje v�b�rov� ��zen� na pracovn� pozici kontaktn� pracovn�k/ice pro d�t...
05 | 03 | 18
NZDM Futur
Kontaktn� pracovn�k/ce

Organizace �ance pro Tebe, z.s. vypisuje v�b�rov� ��zen� na pozici: Kontaktn� pracovn�k s d�tmi a ml�de�� v NZDM Futur 
P�edpokl�dan�...
05 | 03 | 18
Ter�nn� program pro rodiny
Soci�ln� pracovn�k
Organizace �ance pro Tebe vypisuje v�b�rov� ��zen� na pozici: Soci�ln� pracovn�k pro pr�ci s rodinou na Chrudimsku 

P�edpokl�dan� n�st...
05 | 03 | 18
Ter�nn� program pro rodiny
Pedagogick� pracovn�k v p�ed�kolce
Organizace �ance pro Tebe vypisuje v�b�rov� ��zen� na pozici: Pedagogick� pracovn�k v „p�ed�kolce“ pro soci�ln� znev�hodn�n� d�ti –...
05 | 03 | 18
St�edisko Mil���v d�m
Ter�nn� soci�ln� pracovn�k
V�b�rov� ��zen� na pozici Ter�nn�ho soci�ln�ho pracovn�ka – Diakonie �CE st�edisko Mil���v d�m, Jarom��

N�pl� pr�ce: 
...
Archiv >
 
 
 

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/modules/mod_banners.php on line 80

Deprecated: Function eregi() is deprecated in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/modules/mod_banners.php on line 85
HomeKluby�l�nkyVarov�n� ze Slovenska

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/phpInputFilter/class.inputfilter.php on line 457

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/phpInputFilter/class.inputfilter.php on line 459

Warning: session_start(): Cannot send session cookie - headers already sent by (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/components/com_content/content.php on line 14

Warning: session_start(): Cannot send session cache limiter - headers already sent (output started at /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/sef.php:364) in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/components/com_content/content.php on line 14

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Deprecated: mysql_escape_string(): This function is deprecated; use mysql_real_escape_string() instead. in /www/doc/archiv.streetwork.cz/www/includes/database.php on line 130

Dal�� �l�nky klubu

16 | 11 | 10 Verze pro tisk

StreetWork.cz

Varov�n� ze Slovenska

Výb�r z tisku: �eši a Romové Kam jsme došli? Masakr v Bratislav� nazna�uje, �e vztahy mezi v�tšinovou populací a Romy jsou natolik výbušné, �e hrozí havárie. Jak jsme na tom vlastn� v �esku? Bohu�el dlouho nám trvalo, ne� jsme si p�iznali, �e problém existuje a �e se dá m��it. Promarnili jsme spoustu let.

Vra�d�ní v Bratislav�, a� u� byl motiv jakýkoliv, ukázalo, co se m��e stát, kdy� se t�askavé vztahy potkají s vyšinutým jedincem: katastrofa je mo�ná. A je ihned patrné, �e nejde o problém etnické menšiny, jak si leckdo myslí, ale o problém celé spole�nosti, o její poškozenou soudr�nost, která svými krizovými d�sledky zasahuje menšinu i v�tšinu. Lidé �ijící v okolí i uvnit� velkých romských ghett na severu Moravy nebo na Ústecku v�dí, �e situace se sama nevy�eší a spontánním vývojem se narušení soudr�nosti �eské spole�nosti nezacelí, naopak. Není proto od v�ci podívat se na bilanci �ešení problém� s romskou menšinou. Kam jsme vlastn� došli?

Jak se nám to stalo?

ilustra�ní fotoZlomem byl rok 1989. Zm�ny v právních a politických pom�rech, ve spole�nosti i v ekonomice ukon�ily povinnou zam�stnanost, sní�ily poptávku po nekvalifikované manuální práci ve všech sektorech ekonomiky, zvýšily váhu individuální schopnosti kvalifikovanou práci si nalézt a udr�et. Podstatná �ást romské populace se náhle ocitla mimo strukturální vývoj ekonomiky a svou výbavou a schopnostmi na zm�nu nesta�ila.

B�hem transformace proto vypadla z ekonomiky do sociální sít� a po �ase skon�ila na okraji �i na dn� �eské spole�nosti. Trh s byty, privatizace bytového fondu, realitní boom i spekulace a nez�ídka i cílená segrega�ní komunální politika doplnily sociální vylou�ení prostorovým vymíst�ním nezam�stnaných Rom� do strukturáln� zaostalých severních region�, na odd�lená panelová sídlišt� nebo do odd�lených �ástí m�st a zástavby na okraji.

Dnešní podoba vylou�ených lokalit a ghett, ve kterých „�ije“ mo�ná ji� polovina ze všech �eských Rom�, je výsledkem masivního st�hování po roce 1995. Vyr�stá zde nová generace, která neza�ila jiné prost�edí, neza�ila �ivot v majorit�, �ivot zalo�ený na práci a mzd�, ani práci uvnit� �eské ekonomiky a ve vyšších úrovních profesní struktury. Její vzd�lanost ve srovnání s rodi�i klesá. Podle Sv�tové banky je tém�� polovina dosp�lých obyvatel lokalit funk�n� negramotná. Sociální podpora, a� devadesátiprocentní nezam�stnanost, opora široké rodiny, pr�vodní mizerie v�etn� kriminality, lichvy, drog a dalších problém� jsou ka�dodenní realitou uvnit� i na orbitu vylou�ených enkláv.

Druhá �ást asi ze 190 tisíc �eských Rom� se potýká s udr�ením se jak v ekonomice a na trhu práce, tak d�stojn� uvnit� �eské spole�nosti, která si Romy spojila skoro výhradn� s „nep�izp�sobivými“. Ani jim není opravdu co závid�t. Vzájemná neloajalita a odmítání sou�ití dosahují maximálních hodnot.

Nejv�tší po�et lokalit a ghetta se koncentrují ve strukturáln� zatí�ených regionech a vplétají se do dalších zát�í, jako je nezdravé �ivotní prost�edí, nadpr�m�rná nezam�stnanost, demografická a vzd�lanostní stagnace, odliv schopn�jších lidí. Kumulace problém� sni�uje kvalitu �ivota všech. Vylou�ené lokality jsou sou�ástí celkové zát�e zejména severních region�. Jejich �ešení nelze odd�lit od komplexního zlepšení podmínek �ivota všech obyvatel t�chto kraj�.

Historie (ne)�ešení

Nejmén� celá dekáda 90. let byla provázena ideologickými spory a doktrinálním pohledem, zda problém vy�eší trh, sociální politika, vlastní emancipace romských elit a formování skute�né menšiny, nebo posilování multikulturní tolerance majority v��i menšin�. V prvých letech 1990–92 v tomto diskurzu hráli podstatnou roli také romští politici a jakási mo�ná shoda uvnit� menšiny. To však rychle pominulo.

Ideologické debaty nejen�e ve skute�nosti zakrývaly zhoršování situace v druhé polovin� 90. let a na p�elomu tisíciletí, krom� toho zastíraly informa�ní a znalostní mlhu na stran� státu, ve�ejné správy i v akademickém prost�edí. Nev�d�li jsme, jak situace vypadá, co se d�je, kolik máme Rom� v té �i oné agend�, od školství a� po sociální systém a sídelní strukturu. Dokonce jsme si zjiš�ování takových informací zakazovali a ozna�ovali je za odporující Listin� lidských práv. Nebyla to pravda a šlo o cílené zavírání o�í p�ed nep�íjemnou skute�ností. Dokonce se v�il názor, �e tyto v�ci nelze ani sociologicky zkoumat, m��it a analyzovat b�nými metodami. �ím v�tší byl problém, tím mén� jsme v�d�li. Proto nikoli náhodou byla pr�lomem tzv. Bratinkova zpráva z konce 90. let, která alespo� konstatovala, �e problém existuje, �e je zna�ný, zhoršuje se, a zejména, �e se sám bez cílené pomoci státu nevy�eší.

A� do vstupu do EU však z�stal celý problém „zav�šený“ v sociální síti. Nejvíce aktivity, pokus� a integra�ních nebo tlumicích program� d�lal neziskový sektor za peníze p�icházející do zna�né míry ze zahrani�í. Existovalo sice mnoho aktivních škol, samospráv, organizací, ale šlo spíše o výjimky z pravidla, o aktivní jednotlivce, nikoli systém.

N�co se pohnulo, ale a� v posledních letech

V roce 2005, po tvrdé debat� ve vlád�, vypsal kabinet Ji�ího Paroubka a ministerstvo práce a sociálních v�cí tendr na celkové zmapování situace. A jen pro zajímavost: p�i zadání nikdo v té dob� nedokázal ani odhadnout po�et romských enkláv. Tlak prost�edk� strukturální pomoci EU však vy�adoval alespo� znát situaci a pot�eby. Zjišt�ný rozsah a po�et vylou�ených lokalit i odhady po�tu jejich romských obyvatel sice šokoval, ale pozitivn� nastolil pot�ebu hledat �ešení a pot�ebu kvalitn�jších informací z dalších oblastí. A je t�eba podtrhnout, �e „obávané“ informace o stavu v�cí nepochybn� zvýšily motivaci politiky, ve�ejné správy imédií s �ešením za�ít.

Topolánk�v kabinet pokra�oval ustavením odpov�dného ministra z iniciativy zelených a zformovala se jak pilotní verze odborné Agentury pro podporu integra�ní politiky obcí a region�, tak konkrétní programy ve zkušebních lokalitách, kde se testuje spolupráce ve�ejné správy, nevládních organizací, odborník�, škol a dalších aktér�. Oba minist�i pro lidská práva zesilovali tlak na spolupráci profilových resort� školství, sociálních v�cí, vnitra amístního rozvoje. Do analýzy problém� vyvolaných špatným výkonem ve�ejné správy v��i vylou�eným Rom�m se zapojil i ombudsman Motejl.

V roce 2007 vynesl štrasburský soud rozsudek proti �esku ve v�ci protiprávní diskriminace romských �ák� jejich bezd�vodným p�e�azováním do speciálních škol a situace z tohoto hlediska nabyla na vá�nosti jasnou právní kvalifikací. Dávám kreditministru Liškovi, �e zareagoval pozitivn� a aktivn�. V roce 2008 ustavil samostatnou sekci ministerstva a byla rychle zpracována studie vzd�lanostních drah romských �ák� v základních školách a hledání mo�ností jejich „narovnání“. I zde bylo t�eba p�ekonat v�itý názor, �e romské �áky nelze rozlišovat a zjiš�ování etnických rozdíl� je protiprávní.

Fischer�v ú�ednický kabinet zadal a nakonec i projednal a schválil základní strategii v��i vylou�eným romských lokalitám. �ešení samoz�ejm� nem��e být kolektivní, ale individuální. Je t�eba podpo�it ty, kdo spolupracují, cht�jí se integrovat a postavit na vlastní nohy. Táhnout problém „za vlasy“, nejen ho podpírat sociální sítí. Strategickou roli má školský systém, ale i tlak na zam�stnanost mladých Rom�, mo�nost prostorové mobility ven z lokalit pro úsp�šné, stejn� jako aktivní „vtla�ování“ právních a b�ných pom�r� zp�t do ghett a podpora t�m samosprávám a region�m, které cht�jí situaci zm�nit. Strategie dává silný d�raz na celkovou modernizaci posti�ených �ty� region� – Ústí nad Labem, Olomouce, Karlových Var� a Moravskoslezského kraje – tak, aby zm�nu k lepšímu pocítili všichni, nejen Romové. Jasn� formulovány jsou principy i cíle a nástroje �ešení i mo�nosti kapacity strategických resort�, které lze za�ít uvád�t v �ivot.

Dnešní stav – �ešení, peníze, nebo konflikt?

Posledních p�t let tedy bylo v�nováno dosti usilovnému vytvá�ení institucí a nástroj�, které jsou pot�ebné k praktickému �ešení. Pracnost, �asová náro�nost, pochopitelná politická a administrativní zdlouhavost �i opatrnost zejména ministerstev a vlády, ale i ur�itá pasivita a vy�kávání region� i exponovaných samospráv n�kterých m�st p�isp�ly k tomu, �e se na jedné stran� vybudovala schopnost problém za�ít kvalifikovan� �ešit, na druhé stran� narostla frustrace, skepse a atmosféra bezvýchodnosti.

�esko však je v sou�asnosti nejblí�e tomu s integrací vylou�ených Rom� za�ít.

�ekl bych, �e nejlépe známe i hlavní dilemata, tedy �e nic nevy�ešíme naráz a pro všechny. A víme, �e pokud nebudeme d�lat nic, musíme „p�idávat“ finance do sociální sít�, která problém udr�uje v únosných mezích a tlumí.

Nepochybn� se rámcové odhady p�ímých mandatorních výdaj� pohybují okolo 16 miliard ro�n� a jsou velmi zdr�enlivé. Víme také, �e ned�lat nic a prost�ihnout sociální sí� úsporami nebo represí celý problém jen eskaluje, tak�e dojde k expanzi bezpe�nostních rizik a� ji� rozvinutým „byznysem“ s chudobou (lichva, prostituce, kriminalita, drogy, organizovaný zlo�in) na úkor obyvatel lokalit i celých region�, tak mo�nými extrémy, konfrontací a prohloubením rozšt�pení celé spole�nosti.

Další vývoj tedy bude velmi záviset na postupu nového kabinetu, zda dá p�ednost návaznosti na minulé vlády a bude pokra�ovat v jejich úsilí, nebo zda zvolí zm�nu kurzu a vydá se novým sm�rem. V obou ohledech má vláda na �em své rozhodnutí stav�t.

FAKTA
Minulých dvacet let


P�í�ina

Ekonomické zm�ny vylou�ily poptávku po manuální práci, zvýšily význam sout�e a kvalifikované práce. Ukon�ily také povinnou zam�stnanost. V d�sledku toho vypadla �ást romské populace z ekonomiky do sociální sít� a skon�ila na dn� �i na okraji spole�nosti.

Promarn�ná léta 

�ešení znemo��ovaly spory a doktrinální pohled na téma, zda vše vy�eší trh, sociální politika, emancipace romských elit, nebo posilování tolerance v�tšiny. Zjiš�ování fakt� o �ivot� romské komunity bylo dokonce ozna�ováno za odporující Listin� lidských práv.

Zm�na 

Hodn� se zm�nilo a� p�ed n�kolika lety. �esko je nyní nejblí�e stavu, kdy m��e s integrací vylou�ených Rom� za�ít.
Víme, �e ned�lat nic a prost�ihnout sociální sí� úsporami nebo represí celý problém jen eskaluje, tak�e dojde k expanzi rizik a� ji� rozvinutým „byznysem“ s chudobou (lichva, prostituce, drogy, organizovaný zlo�in), nebo konfrontací a prohloubením rozšt�pení celé spole�nosti.

O autorovi

Ivan Gabal, sociolog, �editel spole�nosti GAC

Varování ze Slovenska, Mladá fronta DNES, 03.09.2010, Ivan Gabal

 

KOMENT��E
Jm�no P��sp�vek
P�idejte sv�j koment�� (*):   
Jm�no (*):
Email (*):
URL:
Kolik je dva plus t�i? (**)
P�edm�t (*):
(*) povinn� �daje
(**) kontroln� antispamov� ot�zka
BB help BB code form�tov�n� - n�pov�da
Pozor! �t�te! Pravidla diskuse na port�lu StreetWork.cz
 
.Home .Odborn� sekce .F�rum TP .Ot�zky a odpov�di .Fotogalerie .Odkazy .Partne�i .Mapa port�lu
.Metodika .�AS .�lenstv� v �AS .Vzd�l�v�n� .Konference .T�den klub� .Cena . . .RSS kan�l .Odb�r novinek emailem | �AS © 2006 - 2025 | portal@streetwork.cz